Volilne enote v tej občini v neskladju z ustavo

Ustavno sodišče je v postopku za oceno ustavnosti in zakonitosti razveljavilo tretji člen odloka o določitvi volilnih enot za volitve članov v občinski svet Občine Sveti Jurij ob Ščavnici. Te naj bi bile namreč določene v neskladju z zakonom o lokalnih volitvah, pa tudi v neskladju z ustavo.

Izpodbijani člen določa 11 volilnih enot in naselja, ki jih posamezna volilna enota obsega, hkrati pa tudi določa, da se v vsaki volilni enoti voli po en član občinskega sveta. 

Po mnenju pobudnika ustavne presoje naj bi to bilo v neskladju z zakonom o lokalnih volitvah, ki določa, da se volilne enote oblikujejo tako, da se en član občinskega sveta voli na približno enako število prebivalcev.

Posledično pa naj bi bil odlok tudi v neskladju z ustavo, med drugim z načelom enakosti volilne pravice. Kozar je predlagal, da ustavno sodišče razveljavi izpodbijani člen odloka, občinskemu svetu pa naloži, naj ustrezno določi velikost volilnih enot.

Ker so bile lokalne volitve medtem izvedene, je pobudnik januarja 2023 pobudo dopolnil ter vložil ugovor na občinsko volilno komisijo, v katerem je navajal, da je na volitvah prišlo do kršitve načela enakosti volilne pravice. Občinska volilna komisija naj bi njegov ugovor zavrgla zaradi nedopustnosti, saj iz njega naj ne bi izhajale nepravilnosti pri delu volilne komisije, in iz razloga, ker naj ne bi bila pristojna za oceno, ali je odlok skladen z ustavo.

Ustavno sodišče je v včeraj objavljeni odločbi med drugim pojasnilo, da v času poteka volilnega postopka ne odloča o pobudah za presojo ustavnosti in zakonitosti predpisov, ki urejajo konkretne volitve. Prepričani so namreč, da že v času pred razpisom volitev, še toliko manj pa v času volilnega postopka, ni dopustno spreminjati zakonskih pravil, po katerih potekajo posamezne volitve.

Ob popolnem upoštevanju načela enakosti volilne pravice iz zakona o lokalnih volitvah bi moral biti en član občinskega sveta voljen na 259 prebivalcev. Podatki ministrstva pa so pokazali, da je v večjem delu prihajalo do precejšnjih odstopanj, ponekod tudi za več kot tretjino navzgor ali navzdol. Ustavni sodniki so sicer soglasno razveljavili celoten člen odloka oziroma določitev vseh volilnih enot, čeprav je ena volilna enota oblikovana v skladu z načelom enakosti volilne pravice.

Občina mora zdaj na novo določiti velikost vseh volilnih enot z eno odločitvijo, s katero bo enakomerno razdelila svoje območje glede na poseljenost oziroma število prebivalcev, ki prebivajo v posameznih naseljih.